قطاع الخدمات العامة في العراق الواقع ومستلزمات النهوض

على الرغم من غنى العراق بالموارد المادية والبشرية، ألا أنه يفتقر نسبيا الى العنصر الثالث للثروة المتمثل براس المال الإنتاجي المباشر الذي يختص بنشاطات الانتاج المباشر ، ورأس المال الفوقي الاجتماعي المتمثل بالبنية التحتية الاقتصادية وقوامها شبكات الطرق والجسور ووسائط النقل والكهرباء والمياه والاتصالات، ورأس المال اجتماعي يتضمن الاطار المؤسسي والقانوني والإداري والتنظيمي الى جانب المؤسسات الصحية والتعليمية والمصرفية ، وقد تعرض معظم هذه العناصر الى التدمير شبه التام نتيجة الحروب والعقوبات الدولية بعد غزو الكويت عام1990 ، علاوة على تداعيات الغزو الأمريكي عام 2003 وما رافقه من تفاقم لظاهرة العنف والإرهاب الذي كانت البنية التحتية ضحيته الأولى. تهدف هذه الدراسة الى التعرف على الواقع الراهن للخدمات العامة، سعيا لتطوير هذا الواقع من خلال تشخيص مشكلاته ، سعيا لاستشراف الحلول والتأكيد على الأنشطة التي يمكن أن تسهم في رفع كفاءة أدائها بشكل متدرج ومستمر وصولا إلى تنمية قدرتها على القيام بدورها الاستراتيجي في التحولات الاقتصادية والاجتماعية المطلوبة. كما تحاول الدراسة أن تسلط عليها الضوء مشكلة فشل الإدارة في إعادة الخدمات العامة الى مستواها قبل منتصف الثمانينيات، وكيف أسهم الافتقار الى الرؤية الاستراتيجية التنموية في تراجع مستوى كفاءة هذه الخدمات.